平成 の 大 合併

Add: zabapal77 - Date: 2020-12-16 19:07:54 - Views: 2894 - Clicks: 900
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62 KB) 愛知県における平成の合併の検証(平成31年3月) kensyou PDFファイル/3. 平成の大合併で日本の市町村の数は? 平成16年・17年・18年の3年間で一気に1,353市町村が合併. 市町村合併における主な県の施策一覧 2. 第2章 合併に至らなかった市町村. 第1章 合併に至った市町村. 市町村数の推移(全国) 6. 第1節 市町村合併の概要 1. 仙北東部3町村合併協定書に調印 2.

再編その後 あきた「平成の大合併」③ 市町村合併を担当した所属一覧. 平成の大合併第1号だった。人口は4万3000人だ。58年ころから合併話はあったが、具体的な検討に入ったきっかけは、4つの町が共同利用していた.  平成に行われた市町村合併(平成の大合併)は、行財政基盤の確立を目的に推進された。. 「平成の大合併」がピークを終えて10年が過ぎた。兵庫県篠山市は相次ぐ箱物建設で財政危機を迎え、今も後始末を続けている。広島県尾道市や.

「平成の合併」について; 市町村数の変遷と明治・昭和の大合併の特徴; 市町村合併の取組事例 「平成の合併」による市町村数の変化; 市町村の合併に関する研究会(会議資料・開催案内等) 地域自治組織(地域自治区・合併特例区) 平成 の 大 合併 制度の概要. -2-調査について 1.調査時期 平成19年10月~平成20年3月 2.調査対象 (1)合併した9自治体 新設自治体の首長(6名 、旧町村部の元首長(4名 、自治体職員(7団)). 総務省は、これまでの平成の合併について現時点において総括するために取りま とめた「『平成の合併』について」を公表します。. 秋田県内の人口の推移 8. 現在地 ホーム > 組織でさがす > 総務部 > 市町村課 > 第5章 平成の大合併における県内各地域の合併検討状況. 平成の大合併は、昭和の大合併の際に制定された、合併特例法の改正により行われる事になります。 1965年に制定された古い法律を特例措置の拡充による 市町村合併 を推進する法律に改正され、同時に「市町村合併支援プラン」も打ち出されました。. 県内の合併のマップ(pdf:105kb) 平成15年以降に合併した市町村の経過、数値等を掲載しています。 合併市町村一覧(旧合併特例法下).

再編その後 あきた「平成の大合併」② 4. このページでは、愛媛県の市町村合併に関する情報について掲載しています。 いわゆる平成の合併では、日本全国で、平成11年3月31日現在で3,232あった市町村が、平成22年3月31日現在で1,727の市町村に再編されました。. 茨城県では,いわゆる「平成の大合併」が県内で最後に行われてから7年程度が経過した平成24年時点における合併の効果や課題等を検証し,合併後のまちづくりに係る市町村への助言に活用していくこととしました。 1. 全国の市町村数の推移表 2. 問題は第一の可能性で、どうして合併が効率化に繋がると誤認したかということだ。私の推測によれば、このような人たちは市町村合併を企業合併と似たようなものと理解していたにちがいない。銀行やスーパーをはじめとした各種の企業合併の主たる狙いは、シェアを拡大し、特に国内の競争環境をできるだけ排除してグローバル 化に備えるというものである。つまり消費者側の利益を圧縮して、その分、企業側の行動が自由になるように意図されたともいえる。 しかし市町村はもともとシェア100%であり、合併しても単純に人口や面積が加算されるだけにすぎない。消費者と企業との関係のように顧客のダブりはなく、その点で合併効果は生じない。確かに首長や議員の数は減るが、直接的な効果はそれだけで、もし合併による効果を追求すれば、中心部に投資を集中し、周縁部を切り捨てていくことでしか成り立たない。企業合併では、集中化された投資でこれまで以上の成果があげられればそれでもよいが、市町村はすべての市民と地域に対するユニバーサルサービスが前提であるから、そういう意味でも効率化は進まない。むしろ大規模化することで非効率化する可能性のほうが高い。 一方、前述のように、合併すれば否応なく財政規模は縮小される。効率化の果実がないままに、全体が縮小されるのであるから、合併は住民側に犠牲を強いて、役所が生き残ろうとするシステムにすぎないのである。国政政党や地域内の企業家グループがここまで理解して合併を推進してきたのであれば、別の意味で感服するが、おそらくそれほどの悪意からではなく、善意から誤認しているだけだろう。地獄への道は善意で敷き詰められているのである。 大規模化すれば効率化するという素朴な誤解が道州制論議でもみられる。政治的、市民自治的な側面からみれば、合併には一理もないが、効果があるとみられた経済的合理性や効率性からみても合併には何の一利もない。これらのことは学問的世界では常識レベルであり、昭和の大合併の検証時にもそのように主張されてきた。なぜ同じ過ちを何度も繰り返すのかといえば、やはりみんなの犠牲によって誰かが得をしているのではないかという疑念が拭えない。.

全国の合併市町村の状況 5. 平成の大合併の進展 2. 全国及び秋田県の市町村数の変遷 3. 市町村合併のねらい 2. 第三の誤解は、誤解の中でも最大のものだ。それは「合併すれば行財政の効率化になる」というものである。今回の合併が国政の政治家によって唱道され、地域内の企業家グループによって後押しをされたというのは、ほぼ間違いのない事実だ。彼らがなぜそのような行動に出たのかは、いまだにはっきりとしないが、確実なのは、その背景に合併すれば行財政の効率化に繋がるという、ほぼ「鰯の頭も信心から」にも似た誤解がある。 年の参院選で自民党が大敗したとき、自民党自身の総括の中に、市町村合併によって選挙の動員力となる自治体議員が減ったからというものが含まれていた。執筆日時点では不明だが、ひょっとしたら今回の総選挙でも似たようなことがいわれるかもしれない。もしこれが現実であればこの程度のことは予測可能であったし、実際にそのような指摘もあったわけだから、あえてそれを承知しつつ、国政の与党が自分自身の身を削るような合併を推進したということになる。さすがにこれではあまりにも非合理的な行動である。 国政与党がこのような非合理的行動を取った原因を推測してみると3つの可能性がある。第一は、単純に誤認していた、そうなるとは思わなかったというものである。第二は、そうなると思っていたがあえてそうした、第三は犠牲以上にもっと得になることがあっ たということが考えられる。 まず第三の可能性から考えてみる。地域社会には合併騒動によって得をした人たちがいる。しばしば「合併バブル」と呼ばれたが、「合併バブル」は合併後に来るのではなく、ほとんどは合併協議過程の「合併前」にきている。これまで貯めてきた積立金を合併前に取り崩し、地方債をたてて事業を実施し、合併後の自治体にその債務を先送りする、というのが合併自治体の一般的な行動だからである。 平成 の 大 合併 債務を背負うのは新しい合併後の市民だが、当然のことながら、合併後の市民は合併前の市民によって構成されている。好意的に考えれば、市民にとっての損得は中立的だが、その一方で事業は既に実施されており、その支払いは済んでいるわけだから、得をした人たちがいる。つまり、このような人たちに支持される国政政党が合併を推進したということが考えられる。こう考えれば、合併が行財政の効率化に繋がるというよりはむしろ、合併こそ最大のムダ遣 いといえる。 第二の可能性について、もちろん個人レベルで自虐的自傷的な.

都道府県別合併の進捗状況 4. 16) ・報告書の概要(pdf) ・報告書(pdf) 市町村合併資料集(総務省ホームページ) 県内合併市町 平成21年9月1日合併 気仙沼市. See full list on pref.

平成の大合併 (年04月10日 朝刊). 平成 11 年以来、基礎自治体の行財政基盤確立のため、全国的に市町村合併を推進. 年(平成16)3月1日から始まった長崎県の「平成の大合併」以前の市、郡・町村の関係をみてみます。 市では長崎市、諌早市、島原市、大村市、佐世保市、松浦市、平戸市、福江市の8市がありました。. 【年表】 第1節 鹿角市 第2節 小坂町 第3節 上小阿仁村 第4節 藤里町 第5節 五城目町 第6節 八郎潟町 第7節 井川町 第8節 平成 の 大 合併 大潟村 第9節 羽後町 第10節 東成瀬村. 自治体の返済負担を軽くする合併特例債など手厚い優遇策が設けられ、(平成17)年ごろをピークに合併. 愛知県における平成の合併の効果と課題(平成23年3月) kouka (kouka PDFファイル/805. 1 合併後の 住所表示; いなべ市 (いなべし) 員弁郡北勢町、同郡員弁町、 同郡大安町、同郡藤原町: 平成 の 大 合併 平成15年 12月1日: 新設: 45,821: 219. 平成の大合併をもたらした原因を探るものである。 本論文では,平成の大合併は,政治家(ここでは政権与党議員)の影響力とは無関係 であり,マスコミなどで一般に言われているように「経済的要因」によって引き起こさ れたという結論が得られた。.

茨城県では市町村の自主的な合併を一層推進するため,合併に向けて積極的に取組を進めている市町村を対象に,従来の支援策に加え,県事業の重点実施を行う等の支援策を盛り込んだ総合的な支援プランを策定しました。 また,平成16年5月に市町村合併特例法が改正され経過措置が設けられたことなどを踏まえ,支援プランの改定を行いました。(経過措置を活用して平成18年3月31日までに合併した市町村についても,支援プランの対象としました。) 1. 第1章 市町村合併の沿革 (第1章一括ダウンロード). 合併関係市町村 合併年月日 合併 形態 人口(人) H27国調 面積(km²) H27.

第2章 秋田県の取組み (第2章一括ダウンロード). 「平成の大合併」が終わってから今月末で丸十年。国が推し進めた大合併で市町村数は半数近くに減り、各自治体の財政基盤は強化された。一方. 国及び地方の長期債務残高 11. 秋田県市町村合併支援プラン(初版) 3. 第1節 平成 の 大 合併 秋田市 第2節 能代市 第3節 横手市 第4節 大館市 第5節 男鹿市 第6節 湯沢市 第7節 由利本荘市 第8節 潟上市 第9節 大仙市 平成 の 大 合併 第10節 北秋田市 第11節 にかほ市 第12節 仙北市 第13節 三種町 第14節 八峰町 第15節 美郷町. 長野県の市町村合併の経過(平成の大合併) 県内の合併マップ. 茨城県における市町村合併の検証について(平成24年12月)【概要版】(PDF:979KB) 2. 今回の合併について調べていくと、多くの誤解によって成り立っていたことがわかる。単純なことからあげると、「合併すれば地方交付税が減らないので、合併したほうが得」とう自治体側の誤解がある。合併前に首長が市民に対してそのように説明していたこともあったし、合併後は「減らないはずだったのに減らされた」という発言もよく聞く。 あらためていうまでもなく、合併すれば地方交付税はむしろ減額される。旧市町村が交付されていた総額を下回るからこそ、特例的に期間限定で激変緩和措置がとられるのである。このことに限っていえば、合併しないほうが合併するよりは得である。また、ほとんどの場合、合併後10年間は現状維持という計算になるはずであるから、少なくとも、今の時点では合併による減額は生じていない。実際に地方交付税が減っているのは 合併以外の要素であって、これは合併しようがしまいが同じだ。 こういう誤解で心配なのは、合併してから 15年後、合併特例措置がなくなったころに生じるにちがいない混乱である。シミュレーションしてみると、合併した自治体の地方交付税は、合併15年後に少なくとも3割程度は減額される。その時期は合併特例債の償還時期のピークにあたる。いずれもほぼ確実にやってくる。このころになれば、合併を決断した当事者たちは第一線を退いていることだろう。残されたものがその重荷を背負うことになる。 第二の誤解は、「苦しいけれど、国の財政をよくするためにはしかたない」という考え方である。合併した自治体の市町村長たちは「合併は時代の流れ」「避けて通れない道」と市民に説明してきた。これは、自分たちが犠牲になっても将来の国の財政のためにはしかたないという美しい精神のようにもみえるが、もし前提となる事実が異なるとしたら単なる自虐的自傷的行為である。 総務省に置かれた研究会は合併による財政効果として、10年後に約1兆8千億円という数字を出している。一般人からみれば、1兆8千億円というのは途方もない数字であるが、地方財政計画を分母とすれば約2%にすぎない。地方財政計画にとって2%とは誤差の範囲内で、現実に、毎年、この程度の増減がある。地域社会がこれだけの犠牲を払って実現した市町村合併が誤差の範囲内であり、しかもそれは10年後になって実現する数字だとしたら、あまりにも切ない。 現在、人口1万人以下の市町村の地方交付.

【本編】(PDF:1,147KB) 2. See full list on zck. 人口減少・少子高齢化等の社会経済情勢の変化や地方分権の担い手となる基礎自 治体にふさわしい行財政基盤の確立を目的として、平成11年以来、全国的に市町 村合併が積極的に.

bepperちゃんねる >「平成の大合併」徹底追跡 >全国の市町村合併一覧 >福岡県 *福岡県の市町村合併一覧です。 *年月日のリンクを開くと、その日を境に市区町村境界がどのように変わったかが分かる白地図のページが表示されます。. はじめに 『web link 最新行政大事典 全4巻セット』(ぎょうせい)は膨大な行政用語の中から、とくにマスコミ等で頻繁に使用されるものや、新たに登場したテーマ、法令などから選りすぐった約3,000の重要語句を収録。. 95MB 愛知県における平成の合併の効果と課題を取りまとめました。. More 平成 の 大 合併 videos. 明治の大合併 2.

全国都道府県別・市町村合併新旧一覧図(平成15年以降) ※図(pdf)を表示するためには Adobe Reader(無償)が必要です。 インストールされる方は Adobeのダウンロードサイト からどうぞ.  平成に行われた市町村合併(平成の大合併)は、行財政基盤の確立を目的に推進された。. 平成の大合併とは何だったのか? 平成の大合併とは一体何だったのでしょうか? 総務省による公表は以下の通りです。 合併の進捗状況等.

平成の大合併とは何だったのかということを考える一助として、現在、地域内の有識者層に対する全国アンケートを実施している。合併前にどう考えていて、合併後はどう評価しているか、地域内の各層によってその傾向には特徴がみられ、また自由記入欄からも切実な声が聞こえてくる。年内には結果をまとめるつもりで集計を急 いでいる。 論文検索サイトを利用すると、平成の大合併に関する論文や単行本は約3,000にのぼる。市町村合併が日本の市民社会にとっていかに重要な問題であったのかがわかる。ただし、大部分は合併前に書かれたもので、推進的立場にしろ、批判的立場にしろ、「合併したらどうなるか」という将来の問題としてとらえられたものが多い。合併して(あるいは、合併しなくて)どうなったかという検証は案外少ない。 これまで実施されてきた自治体の首長、議員、役所などに対するアンケートは、当然のことながら合併について現状肯定的な結果になっている。その逆に、合併しなかったところがほとんどを占める町村会や町村議会議長会が中心となってまとめた合併検証レポートは、批判的なアプローチが多い。新聞社が実施してきた市民意識調査では、市民の半数は合併について無関心で、残りの半数を合併肯定と合併否定で分けるというのが一般的な傾向である。市民の半数が無関心という事態そのものが大問題であるが、いずれにしても、立場によって今回の合併をどうみるかという見解がかなり異なることはわかる。 私は年に出した著書(『「平成大合併」の政治学』公人社)のまえがきで「今回の市町村合併は、どこからどうみても失敗であった」と書いたが、このような情緒的な表現は研究者としていかがなものかという批判をいただいた。確かに、「失敗」を意図して合併を進めた人たちにとっては、むしろ「成功」だったのである。もっと冷静に、客観的に今回の市町村合併とは何だったのかということを描き出さなければならない。 昭和の大合併についてのすぐれた検証研究は合併期以後5年程度で刊行されている。それ以上、時間が経過すると合併や非合併による影響なのか、その他の要因によるものなのかが判別しにくくなってしまう。合併の成果は 10年、20年しないとわからないというのは、検証作業をサボタージュする先送りの論理にすぎない。ここ1、2年こそが合併検証にとって最適の時期であり、最後の機会とも. 合併の背景と意義 3. 茨城県市町村合併推進審議会における審議結果を踏まえ,平成19年11月27日に「茨城県における自主的な市町村の合併に関する構想」が策定されました。 1.

平成の大合併では、その一例として岐阜県の中津川市に長野県木曽郡山口村が編入され、話題を呼びました。- 合併が決まっても克服すべき問題が山積 - 合併が議題にのぼり、合併に踏み切る時によく問題になる事柄を見てみましょう。. 市町村合併に関する県民意識調査報告書(平成14年11月調査) 5. 14現在) 1718市町村 (市の数 792 町の数 743 村の数 183) ※「平成の大合併」直前(1999年3月31日)に比べ. 県内市町村における主要財政指標の相対的状況 12.

市町村合併に伴う効果・課題等に関する調査(平成22年4月)(pdf:209kb) 平成19年度「鹿児島県における市町村合併の実態調査」(PDF:1,727KB) 平成18年度「鹿児島県における市町村合併の実態調査」(PDF:155KB). こんにちは楽しみ太郎です! 今回は「平成の大合併は失敗だった」との批判が 「日弁連」から出ている事をお伝えします。 それでは見ていきましょう。 ブログに最適サーバー⇓ 平成の大合併は失敗だった! この. 平成 の 大 合併 再編その後 あきた「平成の大合併」① 3. 83: いなべ市住所表示: 志摩市 (しまし) 志摩郡浜島. 合併を含めた広域行政の情報が分かります 総務省市町村の合併に関する研究会 「『平成の大合併』の評価・検証・分析」(h20. 人口と高齢化率の推移 9. 第1節 明治・昭和の大合併 1. 公債残高の累増 平成 の 大 合併 10.

「平成の大合併」は結局、失敗だった。 日本弁護士連合会 が、そんな趣旨の調査結果を発表し、話題となっている。 調査は、合併した人口4000人未満の旧町村と、合併せず、存続を選んだ近隣の町村比べたものだ。. 県の合併推進策と合併進展の経緯 第2節 市町村合併に向けた県の取組み 1 21世紀の広域的まちづくり研究(報告書) (1)趣旨 (2)合併パターン (3)一体性の認められる地域の例示 2 秋田県市町村合併支援要綱 3 県の支援体制 (1) 秋田県市町村合併支援本部の設置 (2) 秋田県市町村合併支援プランの策定 (3) 市町村合併支援室の設置 (4) 具体的施策等. 平成23年10月以降の県内市町村図(白図) 19市町村図Word:82KB 19市町村図(旧市町村界入り)Word:192KB 平成の大合併以前の県内市町村図PDF:101KB(昭和44年4月1日〜平成16年9月30日) 昭和の大合併以前の県内市町村図(昭和22年) 茨城県市町村合併支援プラン本文(PDF形式)(PDF:43KB) 2. 昭和の大合併後の市町村の動き 第2節 平成の大合併 1. 市町村数の推移(秋田県) 7. 市町村合併に伴うまちづくりを支援し,合併後の市町村の均衡ある発展を推進するため,建設計画の期間内に10億円を限度に県事業等を実施しています。 実施する事業は,建設計画に位置付けられた合併後のまちづくりの根幹となる事業のうち県が実施すべき事業(市町村に対する補助事業を含む。)等で,市町村からの要望をベースに県道整備等や小中学校等の整備への財政支援を行っています。.

今日の市町村数 (. 平成の大合併は1999年から政府主導で本格的に推進された。明治、昭和に続く3度目の大合併で、市町村の財政基盤強化などを目的に1999年の3232市町. 昭和の大合併 3. 秋田県市町村合併支援プラン(改訂) 4.

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